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区域优势减弱,山东感受到了来自周围地区的“挤压”

2018-02-23 10:10:00 来源: 腾讯

(原标题:山东自曝发展短板 新旧动能转换综合试验区 力争3年见成效)周围地区的崛起,让经济总量排在全国第三的山东省感受到了压力,同时

(原标题:山东自曝发展短板 新旧动能转换综合试验区 力争3年见成效)

周围地区的崛起,让经济总量排在全国第三的山东省感受到了压力,同时山东也认识到自己发展的短板,准备通过新旧动能转化实现凤凰涅槃。

在山东省22日召开的“全面展开新旧动能转换重大工程动员大会”上,省委书记刘家义在讲话中历数了山东经济发展的短板,包括改革开放意识不够强,科技创新力滞后,区域优势减弱等。

这些短板,是在与其他经济区相比较之后得出的。一直排在山东之后的河南省在某些经济指标上已经超越了山东。刘家义说,山东面临着“由别人追着跑到追着别人跑”的窘境。

区域优势减弱

在区域优势方面,山东感受到了来自周围地区的“挤压”。

其中,中原经济区异军突起,随着郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中原城市群等重大建设蓬勃展开,河南的区域发展地位猛升。

对山东而言,中原经济区的崛起是一个方面,来自南北两方面的压力也不小。

“环视周边,我们受相邻区域发展的挤压越来越重。向北,京津冀协同发展势头强劲,北京加快‘瘦身提质’、天津加快‘强身聚核’、河北加快‘健身增效’,特别是雄安新区横空出世,定位‘千年大计、国家大事’,未来发展不可限量。向南,长江经济带生机勃勃,其龙头上海建立了中国首个自由贸易试验区,正全力申建自由贸易港,将引领长江经济带进入发展新阶段,改变中国的经济地理版图。”刘家义在讲话中说。

作为海洋大省,又面朝日韩,山东曾经是外向型经济的重要方向。但现在,刘家义坦言,近年来山东省与日韩地方经贸合作不确定性增加,对外合作的海上大通道优势发挥不出来。

在2008年国际金融?;床底蜕兜牡贡蒲沽χ?,南方一些省市搭上了转方式调结构的头班车,例如广东实施产业、劳动力“双转移战略”,加速推动“腾笼换鸟”;江苏实施产业高端发展、信息化引领等6大行动,推动产业向“高轻优强”调整优化;浙江实施“四换三名”工程(“四换”,腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市;“三名”,大力培育名企、名品、名家),推动了经济质量和效益提升。

山东则错失了这一次良机,“由于种种原因,我们没有以壮士断腕的决心转到位、调到位。”刘家义说,山东省主营业务收入排前列的轻工、化工等多为资源型产业,能源原材料产业占40%以上,而广东、江苏两省第一大行业均为计算机通信制造业;全国互联网企业百强山东省只有2家,排名都在60名以后。

“最近,有研究报告认为,我省转调进程总体上落后于广东、江苏5年,有些方面落后更多。”刘家义说。

建设新旧动能转换综合试验区

刘家义表示,山东省在全国区域竞争大棋局中,已经不那么耀眼。产业结构不优,新动能成长不快,发展活力不足,经济效益不高,拉低了山东的区域竞争优势。

刘家义说,实践证明,在科技革命面前“无问西东”,谁抢占了科技高地,谁就能在激烈竞争中脱颖而出。相比之下,山东省的差距还比较明显。

数据表明,2016年,山东省高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重为33.8%,分别比江苏、浙江低7.7和6.3个百分点,比河南低1.1个百分点;全社会科技研发经费支出占比2.30%,分别比广东、江苏、浙江低0.22、0.32和0.09个百分点;PCT(专利合作协定)国际专利申请量广东有2.4万件,山东省1399件,仅为广东的5.8%。

刘家义总结道,不可否认,与兄弟省市相比,山东省这几年改革劲头小了、步子慢了、力度差了。山东这差距、那差距,最大的差距在体制机制上,在改革不深入、开放不到位上。

关键词: 区域 优势

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